【戴守慧名师工作室活动报道31】共读：《<体育与健康>教学改革指导纲要（试行）》解读——第二章第4节

《<体育与健康>教学改革指导纲要（试行）》解读

作者：于素梅

教育科学出版社

领读人：秦梦云

戴守慧名师工作室成员

亲爱的体育老师您好！

这里是“守慧工作室”，我是今天的领读人秦梦云，本期我们共读的书籍是中国教育科学研究院于素梅研究员撰写的《<体育与健康>教学改革指导纲要（试行）解读》一书。本书一共三章11小节，外加序言、前言和两篇附录，今天我将和大家一起共读本书的第二章第4节《指导纲要》的督导评价与解析。

《指导纲要》提出从加强对教育行政部门的督导评估、强化学校落实学校体育教学改革的主体责任、注重教师实施体育教学改革的过程和结果、强调学生达成体育教学改革的目标与效果等这四个方面层层督导。作者在这一节对以上四个方面进行了详细的解析：

第一方面是文件方案支持成效：“加强对教育行政部门的督导评估”解析。对地方教育行政部门执行情况的督导评估工作，需要从国家层面和省级层面分层做。作者认为可以用文件、方案、机制、支持、成效五个方面简练概括综合督导工作。国家层面重点督导检查省教育行政部门的执行范围和成效，内容更加上位、宏观；省级教育行政部门对地市、区县和学校的督导评估，在贯彻落实省级指导文件和方案基础上，既需要地市与区县转发文件又需要指导学校落实方案。两级督导不同的是要求逐渐细化，相同之处是都应有第三方机构专家参与督导评估工作，这样才能更加客观、科学，使得分析结果更加权威和专业。作者指出督导评估过程要注意发挥激励和促进改革进一步深化的作用。

第二方面是管理课时，保障师资：“强化学校落实学校体育教学改革的主体责任”解析。一是对管理机构建立情况进行督导评估。各校要建立学校校长牵头，主管领导负责的管理机构；二是把体育课的开设情况和质量保障情况作为督导评估的重点。作者认为底线基础上增加课时的应设置适当加分项，确保学生有更多的体育学习与锻炼时间。还要观看课堂教学，依据课堂教学规范要求判断体育课质量水平；三是针对师资配备情进行督导评估。配齐配足体育教师是督导的重要指标，作者建议可以从数量和质量方面划分三个等级；四是对学校体育经费保障进行督导评估。作者认为体育经费要能保证学校体育工作的正常运转，有条件的学校，可争取社会力量捐赠。五是对场地器材条件保障进行督导评估。重点督导场地器材是否满足正常开展学校体育工作需要，可以考虑“一校多品”场地器材完善情况、风雨场地建设情况、场地器材安全和场地器材利用情况；六是对体育教师培训情况进行督导评估，作者指出每位教师每年至少参加一次培训。七是对体育教师工作量的落实情况进行督导评估。要关注教学工作量是否按每周12课时核算，大课间、带队训练是否纳入教师工作量。

第三方面是理解、把握、改善、提升：“注重教师实施体育教学改革的过程与结果”解析。作者认为体育教师在体育教学改革中起关键性作用，要设置针对体育教师的督导评估。一是督导评估体育教师对“教会、勤练、常赛”理解并在体育课上合理组织的情况。二是督导评估体育教师体育教师优化体育课堂、提升质量，消除课堂不良教学现象的情况。三是督导评估体育教师的专业素养与师德风范、教育教学能力等，以及对“全面育人”工作的把握情况。

第四方面是“四位一体”目标达成：“强调学生打成体育教学改革的目标与效果”的解析。作者指出改革的目的最终集中在促进学生的发展上，因此《指导纲要》反复强调的“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”“四位一体”目标达成情况，以及学生体育核心素养培育情况等都是重要指标。“四位一体”在文本中反复强调，突出反应其重要性和扎实落实的紧迫性。作者认为学生体育学科核心素养的培育是当前基础教育关注的重点，也是体育教育未来要一直持续关注的焦点，建议将其作为督导评估工作中的重要指标，且在不同学段应有具体的区分。

关于第二章《指导纲要》的督导评价与解析的具体内容请您阅读《<体育与健康>教学改革指导纲要（试行）解读》，本期共读就到这里，请您继续关注后期的共读分享，老师们，再见！